中央国家机关电子政务发展报告(摘要)

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2014-04-21

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     大力推进电子政务发展是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,是深化行政管理体制改革和建设服务型政府的战略性举措。近年来,中央国家机关电子政务稳步发展,业务应用持续深化,制度建设不断完善,服务能力明显提升,为提高政府履职能力提供了有力保障。    

    中央国家机关电子政务已进入由全面普及向深化应用迈进的发展阶段。总体来看,中央国家机关电子政务的发展可分为起步阶段、普及阶段和深化应用三个阶段。目前,所有的中央国家机关都已经完成了以组织机构与人才队伍组建、基础设施、网络平台搭建为主要目标的电子政务起步发展阶段;绝大多数中央国家机关的电子政务发展都已经进入以政府网站升级、业务应用系统建设、信息资源体系建设等为主要目标的电子政务普及发展阶段。

     中央国家机关以切实提高部门履行职责为目标,在加强重要信息系统建设,优化业务流程,创新服务模式和强化应用等方面发挥了重要成效。主要体现在业务信息化覆盖率不断提升、应用的集成效果日益显现、新技术与政务应用的融合逐步深化。主要表现为:第一,主要业务信息化覆盖率不断提升;第二,业务应用的集成效果不断显现;第三,新技术和政务加速融合。

     2013年中央国家机关网站建设稳步发展,服务能力不断提升。中央国家机关网站以通知公告、行政决策、财政预决算等为主要内容的信息公开范围不断扩大,能够围绕业务需求和公众关注的重点热点建设公开专题,并对于有关政策进行详尽、权威的解读,深化了信息公的开力度;政民互动日益频繁,积极探索利用网络新媒体技术,加强网络舆情引导,促进政民互动;中央国家机关网站不断优化整合,服务功能逐步完善,提升了民众、企业网上办事的满意程度,促使部委网站向着更加人性化、个性化、实用性、便捷性的方向不断发展,整体服务能力得到了大范围的提升。主要表现为:一是政务服务资源不断整合优化,服务水平有效提升;二是网站用户服务界面更加趋向简约化,服务更加实用化、便捷化;三是政务微博和微信的广泛应用,促进政民互动能力不断提升。

    近年来,中央国家机关对信息化工作高度重视,发展环境不断优化,促进电子政务持续发展。信息化项目建设投资不断加大,管理机构不断健全,电子政务培训不断开展,技术人员能力不断增强,电子政务环境有了一定改善。


    目前中央国家国家机关的电子政务建设已经取得了显著成效,但随着经济社会环境和技术环境的变化,电子政务发展与需求还存在一定差距,在发展方式、统筹协调、协同发展等方面还面临很多挑战,主要包括:一是电子政务发展方式还需进一步创新;二是行业与地方间条块结合需要进一步加强;三是信息资源体系开发利用和共享需要进一步推进。

    大力推进国家电子政务,是国家信息化的重要任务,是深化行政管理体制改革和建设人民满意的服务型政府的战略举措。“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。国家电子政务发展面临新的环境和要求,正处于转变发展方式、深化应用和突出成效的关键转型期。“推进国家治理体系和治理能力现代化”对中央国家机关电子政务提出更高的要求。信息资源建设、共享和开放将成为下一步发展的重点。新技术的应用将进一步深化发展。